1月26日，《中華人民共和國政府與新西蘭政府關(guān)于升級<中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》(以下簡稱《升級議定書》)正式簽署。這將促進(jìn)中新雙方進(jìn)一步深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，增進(jìn)兩國企業(yè)利益和人民福祉，不斷豐富和充實(shí)中新全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究所所長、教授李春頂在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，近年來，我國一方面推動簽署了RCEP等高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)；另一方面加快了原有自貿(mào)區(qū)的升級談判和建設(shè)，包括中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版等。中新自貿(mào)協(xié)定的升級標(biāo)志著我國對外開放的層次和水平不斷提升，正加速從要素型開放向制度型開放的轉(zhuǎn)型，逐步建設(shè)全面開放新格局。中新自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與升級是我國構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。
中新自貿(mào)協(xié)定于2008年4月簽署并于同年10月正式生效，是我國簽署的第一個涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域的雙邊全面自貿(mào)協(xié)定，也是中國與發(fā)達(dá)國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。在該協(xié)定助推下，中新雙邊貿(mào)易額從2008年的44億美元增長至2020年的181億美元，年均增速14%。我國已連續(xù)多年成為新西蘭第一大貿(mào)易伙伴和第二大外資來源國。
根據(jù)商務(wù)部介紹，《升級議定書》對原自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行了修訂，由序言、9個章節(jié)、4項(xiàng)換文組成，除對原協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、服務(wù)貿(mào)易、合作等5個領(lǐng)域進(jìn)行升級外，還新增了電子商務(wù)、政府采購、競爭政策、環(huán)境與貿(mào)易等4個領(lǐng)域。
李春頂認(rèn)為，《升級議定書》的開放廣度不斷擴(kuò)大和延伸，將有益于加速推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，新西蘭經(jīng)貿(mào)發(fā)展對中國市場的依賴程度將逐步加強(qiáng)，中國巨大市場和經(jīng)濟(jì)增長潛力將為新西蘭發(fā)展注入新的動力。
在投資領(lǐng)域，新西蘭給予中方投資者與CPTPP成員同等的審查門檻待遇，具體而言，新方對我國政府投資者的投資審查門檻為1億新元、對非政府投資者審查門檻為2億新元。這相比原有中新自貿(mào)協(xié)定中1千萬新元的審查門檻有了大幅提高。
李春頂表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長、國內(nèi)生產(chǎn)成本的提升以及企業(yè)國際化經(jīng)營的發(fā)展，我國對外直接投資處于加速發(fā)展階段，新西蘭的國內(nèi)市場空間有限，產(chǎn)業(yè)鏈的完整程度不高，雙方投資合作的空間較大，新西蘭放寬中資審查門檻，將為中國企業(yè)走向新西蘭市場帶來更多機(jī)會。
為抓住升級協(xié)定的機(jī)遇，更好開拓新西蘭市場，李春頂認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該尋求雙邊貿(mào)易合作的機(jī)遇，發(fā)揮我國優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，開拓新西蘭市場；也應(yīng)尋找未來中新經(jīng)貿(mào)合作的新趨勢與新增長點(diǎn)，盡早布局并搶占先機(jī)，成為未來中新合作的成功樣版。
據(jù)了解，《升級議定書》簽署后，雙方將盡快履行相關(guān)國內(nèi)程序，使中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)升級協(xié)定盡早生效實(shí)施。
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