5月21日,由聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)和巴巴多斯政府聯(lián)合主辦的首屆全球供應(yīng)鏈論壇在巴巴多斯舉行,中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌率團(tuán)參會(huì),重點(diǎn)推介了今年11月即將在北京舉辦的第二屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)。他強(qiáng)調(diào)將發(fā)展中國(guó)家納入全球供應(yīng)鏈體系的重要性,呼吁發(fā)展中國(guó)家參與全球供應(yīng)鏈合作,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易包容和平衡發(fā)展。
近年來(lái),新冠疫情、地緣沖突和氣候變化等進(jìn)一步暴露了全球供應(yīng)鏈存在的不足和脆弱性,讓廣大發(fā)展中國(guó)家面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。該論壇以“交通、物流和貿(mào)易便利化促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”為主題,吸引了全球900多位政府官員、國(guó)際組織代表、工商界人士等參會(huì),旨在通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)、分享見解,共同推動(dòng)全球供應(yīng)鏈的可持續(xù)性、韌性和包容性發(fā)展。
“中國(guó)將繼續(xù)保持日益開放的市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極培育以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以法律為基礎(chǔ)、對(duì)標(biāo)世界一流的營(yíng)商環(huán)境,共同促進(jìn)全球供應(yīng)鏈朝著包容、綠色和可持續(xù)的方向邁進(jìn)。”任鴻斌在主旨演講中闡述的“全球供應(yīng)鏈相互交織”“各國(guó)合作與共同參與”“促進(jìn)貿(mào)易開放共贏”等觀點(diǎn)引發(fā)與會(huì)者廣泛共鳴。
“全球供應(yīng)鏈就像是經(jīng)濟(jì)的血管系統(tǒng),血液順暢流通,世界經(jīng)濟(jì)才能健康永續(xù)。”任鴻斌表示。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)與合作
“全球供應(yīng)鏈的脆弱性及其對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的不利影響讓我們擔(dān)憂。因?yàn)檫@種挑戰(zhàn)并非局限在經(jīng)濟(jì)層面,而是彼此交織、復(fù)雜多面的,涉及法律、地緣政治和環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。更令人擔(dān)憂的是,當(dāng)前的全球貿(mào)易又面臨貿(mào)易壁壘增多、監(jiān)管碎片化的挑戰(zhàn),而且許多規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)尚未在多邊議程中達(dá)成一致。”聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)麗貝卡·格林斯潘(Rebeca Grynspan)在論壇中表達(dá)了對(duì)當(dāng)前全球供應(yīng)鏈遭受沖擊的擔(dān)憂,她呼吁,各相關(guān)方要以多邊貿(mào)易的視角來(lái)解決這些共同的挑戰(zhàn),尤其要重視廣大發(fā)展中國(guó)家和眾多中小企業(yè)的生存問(wèn)題。
記者從聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議獲悉,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議是全球南方國(guó)家在世界舞臺(tái)上的堅(jiān)定倡導(dǎo)者,此次論壇也是其在成立60周年之際舉辦的系列活動(dòng)之一。這是該機(jī)構(gòu)首次舉辦以供應(yīng)鏈為主題的論壇活動(dòng)。圍繞供應(yīng)鏈話題,論壇也特別關(guān)注應(yīng)對(duì)小島嶼發(fā)展中國(guó)家和內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家面臨的特殊挑戰(zhàn),因?yàn)檫@類經(jīng)濟(jì)體遠(yuǎn)離貿(mào)易主線,很容易受到供應(yīng)鏈中斷的影響。
巴巴多斯總理米婭·阿莫爾·莫特利(Mia Amor Mottley)代表主辦方致辭。她呼吁改革全球金融結(jié)構(gòu),努力為發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。“盡管新冠疫情的影響逐漸消退,但多重危機(jī)仍然頻發(fā),如果不加以控制,或?qū)⑼{到多邊主義的基礎(chǔ)。例如,與疫情發(fā)生之前相比,交通運(yùn)輸和保險(xiǎn)成本上漲了76%;數(shù)據(jù)表明,最近的供應(yīng)鏈危機(jī)導(dǎo)致小島嶼發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)價(jià)格再次上漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他發(fā)展中國(guó)家和世界其他地區(qū)的消費(fèi)價(jià)格。”她表示,在這樣的背景下,無(wú)論中等收入國(guó)家,還是脆弱的小島嶼發(fā)展中國(guó)家,讓他們擁有包容、可持續(xù)和有韌性的供應(yīng)鏈至關(guān)重要。
聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事格爾德·穆勒(Gerd Müller)在論壇上表示,發(fā)展中國(guó)家特別是小島嶼發(fā)展中國(guó)家受到氣候變化、戰(zhàn)爭(zhēng)等全球危機(jī)的打擊最為嚴(yán)重。對(duì)此,他明確提出,要支持重建全球金融體系,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)部門為解決氣候危機(jī)等增加投入,尤其是能源、航運(yùn)等領(lǐng)域。“聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織將攜手其他國(guó)際組織,在氣候行動(dòng)、糧食安全、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)能源等方面提供支持。”
“近年來(lái),從全球蔓延的新冠疫情到氣候變化和地緣政治沖突,全球貿(mào)易面臨嚴(yán)重干擾。這些挑戰(zhàn)不僅考驗(yàn)了全球供應(yīng)鏈,還凸顯了供應(yīng)鏈對(duì)韌性和可持續(xù)性的迫切需要,特別是對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家而言。”聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議副秘書長(zhǎng)佩德羅·曼努埃爾·莫雷諾(Pedro Manuel Moreno)在此前日內(nèi)瓦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。
“盡管有人鼓吹‘脫鉤’‘斷鏈’,但實(shí)際上是不可能的,也不利于人類社會(huì)發(fā)展。例如,在去年首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)上,我們不僅看到了中國(guó)、美國(guó)、歐洲、日本的企業(yè),還有來(lái)自世界其他地區(qū)的企業(yè),他們的業(yè)務(wù)交織在一起。以特斯拉為例,他們?cè)谏虾=ㄔ炝穗妱?dòng)汽車超級(jí)工廠,95%的產(chǎn)品和零部件都是在中國(guó)生產(chǎn)的。全球供應(yīng)鏈如此相互關(guān)聯(lián),人為的切斷可能會(huì)破壞全球經(jīng)濟(jì)體系,受到反沖。”任鴻斌在論壇上表示,盡管有些企業(yè)處在供應(yīng)鏈的主導(dǎo)地位,但實(shí)際上他們?cè)趨⑴c全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候也需要其他國(guó)家供應(yīng)商的支持與配合。全球發(fā)展中國(guó)家和小島嶼國(guó)家,紛紛將“發(fā)展”置于國(guó)際議程的核心位置,因?yàn)樗麄冎械亩鄶?shù)都處在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游環(huán)節(jié)。要鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家以國(guó)際合作的方式向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸,深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作。
促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型
“全球供應(yīng)鏈正在重塑,在發(fā)展中堅(jiān)持包容性、可持續(xù)性和韌性需要各方的支持。”格林斯潘表示,全球供應(yīng)鏈的包容性,是要讓所有人都能享有公平的貿(mào)易機(jī)會(huì),這對(duì)于婦女、私營(yíng)企業(yè)和青年企業(yè)家們至關(guān)重要。“一條健康的產(chǎn)業(yè)鏈條,不僅需要衡量它在全球的長(zhǎng)度,還要衡量它的深度……包容性還意味著確保所有國(guó)家,無(wú)論其規(guī)?;蚪?jīng)濟(jì)地位如何,在塑造全球供應(yīng)鏈方面都有發(fā)言權(quán)。”她說(shuō)。
“全球供應(yīng)鏈的可持續(xù)性包含逐步實(shí)現(xiàn)港口無(wú)紙化,使用國(guó)際海事組織倡導(dǎo)的可持續(xù)燃料,海上航運(yùn)貿(mào)易和物流業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)。”格林斯潘呼吁關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型,因?yàn)樗麄兏枰?、技術(shù)、人才、新型基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的支持。盡管脫碳和新的貿(mào)易方式帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn),但其中也蘊(yùn)藏著機(jī)遇。
“我們還要讓供應(yīng)鏈更具韌性,即通過(guò)多邊合作方式建立強(qiáng)大、靈活且適應(yīng)性強(qiáng)的全球供應(yīng)鏈。這是一項(xiàng)極其復(fù)雜的任務(wù)。”格林斯潘說(shuō)。
世界海關(guān)組織助理秘書長(zhǎng)里卡多·特雷維諾·查帕(Ricardo Treviño Chapa)表示,面對(duì)當(dāng)前的全球貿(mào)易挑戰(zhàn),需要實(shí)現(xiàn)海關(guān)現(xiàn)代化和綠色轉(zhuǎn)型。這其中包含各國(guó)海關(guān)之間的合作,涉及交換信息、交換數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié);海關(guān)與其他邊境機(jī)構(gòu)的合作,重在加強(qiáng)協(xié)同效應(yīng);海關(guān)與私營(yíng)部門的合作,重在加強(qiáng)信任,并提高供應(yīng)鏈的合作效率。對(duì)此,世界海關(guān)組織提出了綠色海關(guān)倡議,主要包含三個(gè)方面:一是促進(jìn)海關(guān)綠色化,在其管理范圍內(nèi)采取環(huán)保措施;二是通過(guò)衡量和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),對(duì)那些可能給環(huán)境造成風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品采取必要措施,促進(jìn)供應(yīng)鏈安全和綠色;三是通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。